Hovedmiljøinspektøren

Warszawa, d. 28. september 2005.

DIiO-420-133-05-bp

Beslutning

I henhold til art. 138 § 2 - og efter behandling af anke tilsendt af Poldanor i Przechlewo vedr. beslutningen taget af Miljøinspektøren i Vestpommorski Amt i Szczecin af d. 13. juni 2005, mærke DI.OW.424-08/2005, om suspendering af svineproduktion på Czarnowesy farmen -

ophæves den ankede beslutning og førsteinstans proceduren suspenderes.

Begrundelse

Miljøinspektøren i Vestpommorski Amt i Szczecin havde med ovennævnte beslutning (af d. 13. juni 2005, på grundlag af art. 365 lov 1 pkt. 1 i loven fra 27 april 2001) i Miljøbeskyttelsesloven (Journal nr. 62 pkt. 627 med senere ændringer) med virkning fra d. 30 april 2006, suspenderet brug af installationer på Czarnowesy farmen ejet af Poldanor S.A i Przechlewo.

I sin skrivelse af d. 27 juni 2005, har Poldanor anket denne bestemmelse og begæret dens underkendelse. Poldanor anfører, at beslutningen har været udstedt med brud på lovens anvisninger vedr. de gældende administrative procedurer.  Poldanor leverer en omfattende dokumentation, som bl.a. indeholder oplysninger om selskabets brugsret til ejendommen, antallet af grise på farmen samt oversigt over produktionsmulighederne. Derudover påpeger Poldanor, at proceduren vedrørende udstedelse af IPPC- tilladelsen har stået på i flere måneder, og at virksomheden derfor mener at beslutningen er taget for tidligt samt at proceduren i den første instans burde være suspenderet.

Poldanor gør gældende overfor myndigheden, at der ikke er taget initiativer mhp. fastsættelse af en termin for Amtets færdigbehandling af ansøgningen. Endelig påpeger Poldanor, at beslutningen ikke indeholder detaljering af installationen, hvis brug skal stoppes, at selskabet ikke har fået mulighed for at tage stilling til de samlede beviser -  inden beslutningens udstedelse samt at myndigheden samlet set ingen yderligere beviser har haft, hvilket har medført, at Poldanor var frataget muligheden for en aktiv deltagelse i denne fase af behandlingsproceduren. Poldanor gør i sin ankeskrivelse opmærksom på hvilke tiltag selskabet gennemfører for at tilpasse sin virksomhed til de gældende lovkrav.

I sine skrivelser af d. 16. juli 2005 (mærke Oœ-og.6-7/DL/2005) og af d. 6. september 2005 (mærke Oœ-og.6-9/DL/2005) har Poldanor suppleret sin ankeskrivelse.  I dette supplement har selskabet informeret om, at Vestpommorski Amts i sin bestemmelse af d. 21. juli 2005, mærke K-SR-Œ-7-6613/50-3/05, har godkendt Poldanors planlagte projekt, som går ud på modernisering af den eksisterende farm, samt at Vestpommorski Amt har i sin bestemmelse af d. 17. august 2005, mærke K-SR-Œ-6/6619/24/05, har udstedt IPPC tilladelse. På grundlag af det ovenstående har Poldanor søgt om henlæggelse af Miljøinspektørens procedure.

Hovedmiljøinspektøren

Warszawa, d. 28. september 2005.

DIiO+420-134-05-bp

Beslutning

I henhold til art. 138 § 2 og efter behandling af anke tilsendt af Poldanor i Przechlewo vedr. beslutningen taget af Miljøinspektøren i Vestpommorski Amt i Szczecin af d. 13. juni 2005, mærke DI.OW.424-06/2005, om suspendering af svineproduktion på Naclaw farmen

ophæves den ankede beslutning og overgiver sagen til genbehandling ved første instans.

Begrundelse

Miljøinspektøren i Vestpommorski Amt i Szczecin havde med ovennævnte beslutning af d. 13. juni 2005, på grundlag af art. 365 lov 1 pkt. 1 i loven fra 27 april 2001 i Miljøbeskyttelsesloven (Journal nr. 62 pkt. 627 med senere ændringer) med virkning fra d. 28 februar 2006 suspenderet brug af installationer på Naclaw farmen, der ejes af Poldanor i Przechlewo S.A.,

I sin skrivelse af d. 28. juni 2005, har Poldanor anket beslutningen og begæret at den underkendes. Ifølge Poldanor er beslutningen forhastet. Behandlingsproceduren har været præget af fejl og burde derfor være annulleret. Poldanor fremhæver, at beslutningen ”ikke indeholder definition af installationer” og derfor er et ikke klart brug af hvilke installationer skal stoppes. Ydermere informerer Poldanor at der var sendt ansøgning til Vestpommorski Amt om IPPC- tilladelse d. 29. september 2004.

Vestpommorski Amt var d. 16. marts 2005 negative indstillet over for at give tilladelsen. Men denne beslutning er ikke endelig, da Poldanor har anket den til Miljøministeren. Derudover påpeger Poldanor den langsommelige procedure i forbindelse af behandling af ansøgningen om IPPC-tilladelsen. Endelig anfægter Poldanor et af argumenterne, der er lagt til grund for Miljøinspektørens beslutningen. I argumentationen påpeges det, at Poldanor ikke har medvirket i nogen som helst kontrolbesøg på farmen i Naclaw og at ingen beviser har været indsamlet i forbindelse med kontrolbesøg. Poldanor anfægter ligeledes  argumentationen om, at proceduren var startet med skrivelse af d. 3. februar 2005, i forbindelse med afvisning af en IPPC–tilladelse udstedt af Vestpommorski Amt. Vestpommorski Amt først udstedte først sin beslutning d. 16. marts 2005. Derefter beskriver Poldanor hvilke tiltag selskabet gennemfører for at tilpasse sin virksomhed til de gældende lovkrav.

I et supplement til ankeskrivelsen (mærke Oœ-og.6-5/DL/2005) af d. 14. juli 2005 har Poldanor, på baggrund af indholdet i Miljøministereriets bestemmelse af d. 7. juli 2005, mærke DIOŒ-oa-3447/19/05, underkendt Vestpommorski Amts beslutning vedrørende nægtelse af IPPC–tilladelse og overgivet sagen til genbehandling med den begrundelse, at der ikke er tilstrækkeligt belæg for at nægte tilladelsen.

Hovedmiljøinspektøren

Warszawa, d. 28. september 2005.

DIiO+420-134-05-bp

Beslutning

I henhold til art. 138 § 2 og efter behandling af anke fremsendt af Poldanor S.A. i Przechlewo vedr. beslutningen taget af Miljøinspektøren i Vestpommorski Amt i Szczecin (af d. 13. juni 2005, mærke DI.OW.424-07/2005), om suspendering af svineproduktion på Swielino farmen

ophæves den ankede beslutning og sagen overgives til genbehandling ved første instans.

Begrundelse

Miljøinspektøren i Vestpommorski Amt i Szczecin havde med ovennævnte beslutning af d. 13. juni 2005, på grundlag af art. 365 lov 1 pkt. 1 i loven fra 27 april 2001 i Miljøbeskyttelsesloven (Journal nr. 62 pkt. 627 med senere ændringer) med virkning fra d. 28 februar 2006 suspenderet brug af installationer på Swielino farmen ejet af Poldanor S.A. i Przechlewo.

I sin skrivelse af d. 28. juni 2005, har Poldanor anket denne beslutning og begæret den underkendt. Ifølge Poldanor er beslutningen forhastet. Behandlingsproceduren har været præget af fejl og derfor burde beslutningen være annulleret. Poldanor fremhæver, at beslutningen ” ikke indeholder definition af installationer”, og det gør det uklart hvilke installationer, som skal stoppes.

Ydermere påpeger Poldanor, at der var sendt ansøgning til Vestpommorski Amt om IPPC- tilladelse d. 26.oktober 2004.

Vestpommorski Amt nægtede d. 17. marts 2005 at bevilge tilladelsen. Men denne afvisning var ikke endelig, fordi Poldanor har anket beslutningen til Miljøministeren. Derudover påpeger Poldanor den langsommelige procedure i behandlingen af ansøgningen om IPPC-tilladelsen, og anfægter nogle af de argumenter, der ligger til grund for Miljøinspektørens beslutning. I inspektørens argumentation hvor påpeges det f.eks., at Poldanor ikke har deltaget i nogen kontrolbesøg på farmen i Swielino, og at ingen dokumentation har været indsamlet i forbindelse med kontrolbesøg. Poldanor anfægter endvidere  argumentationen om, at proceduren var startet ved skrivelsen af d. 3. februar 2005, i forbindelse med en afvisning af IPPC–tilladelsen udstedt af Vestpommorski Amt. Vestpommorski Amt udstedte først sin beslutning d. 17. marts 2005. Endelig beskriver Poldanor de tiltag selskabet gennemfører for at tilpasse virksomheden til de gældende lovkrav.

Som supplement til ankeskrivelsen, har Poldanor vedlagt Miljøministerens bestemmelse af d. 29. august 2005, mærke DIOS-oa-3447/24/05/ar, der underkender Vestpommorski Amts beslutning vedrørende afvisning af  IPPC–tilladelsen. Som baggrund for beslutningen har Ministeren påpeget, at der intet grundlag er for at afvise tilladelsen.